一周要讯 | 《出版物市场管理规定》修订稿公开征求意见；促进中小企业发展“十五五”规划发布

《出版物市场管理规定》修订稿公开征求意见

国家新闻出版署近日对2016年原国家新闻出版广电总局、商务部公布实施的《出版物市场管理规定》进行了修订，现向社会公开征求意见。从修订内容来看，一是本次修订完善出版物零售业务审批条件，要求经营场所需物理独立、边界清晰，一个经营地址只核发一个出版物经营许可证；二是加强图书网络发行管理，要求网络平台遵守证照审核、交易规则等管理规定，并细化相应罚则条款；三是为企业松绑减负；四是规范“二手书”经营管理，拟规定单位和个人以营利为目的，持续开展二手出版物收购、销售等经营活动的，应当依法办理出版物经营许可证，并保存有关进销货凭证；五是根据上位法和机构改革作相应调整。

来源：新华网

促进中小企业发展“十五五”规划发布

工业和信息化部等10部门近日印发《促进中小企业发展“十五五”规划》。规划提出，到2030年，我国中小企业整体发展量质齐升，规模以上中小企业人均营业收入累计增长15%左右；创新发展能力显著增强，规模以上工业中小企业研发费用内部支出年均增长8%以上，专精特新“小巨人”企业达到2.2万家，国家级中小企业特色产业集群达到600个；专精特新中小企业数智化水平二级占比达到95%以上、三级占比达到80%以上；服务体系持续健全，中外中小企业合作区达到50个；发展环境进一步优化，防范化解拖欠中小企业账款长效机制基本建立，中小企业多元化融资渠道进一步拓宽等。

来源：新华社

六部门联合部署开展第五次青少年版权保护季行动

中央宣传部版权管理局等部门日前会同公安部、教育部、文化和旅游部相关部门联合启动第五次“青少年版权保护季”行动。专项行动聚焦网络文学、网络游戏、网络影视及境内外图书等重点领域，严厉整治涉青少年权益的侵权盗版乱象；重点打击未经授权翻印、复制、传播、售卖盗版教材、教辅等图书及图书资源，非法传播侵权盗版网络文学作品、影视作品以及搭建盗版游戏私服等违法行为；从严查处诱导、教唆青少年从事院线电影偷拍盗录并传播、售卖，进行侵权盗版产品校园分销和网络传播等违法行为，着力护航青少年健康成长。

来源：中国新闻出版广电报

教育部等七部门联合印发《行动计划》，推进特殊教育优质融合发展

近日，经国务院同意，教育部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、中国残联等七部门联合印发《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》，对“十五五”时期推进特殊教育优质融合发展作出部署，进一步完善高质量特殊教育体系。

《行动计划》明确五大重点任务。一是扩资源。扩大特殊教育资源供给，优化残疾儿童教育安置，畅通残疾学生升学渠道，充分保障残疾儿童青少年受教育机会。二是提质量。持续深化特殊教育课程教学改革，加快提升孤独症儿童教育水平，不断强化特殊教育专业支持，一体推进残疾学生职业教育和就业衔接发展。三是数字化。积极推进特殊教育数字化建设，探索人工智能助力特殊教育发展。四是强普惠。巩固完善特殊教育经费投入机制，持续改善特殊教育办学条件，加强特殊教育师资队伍建设，强化特殊教育普惠发展。五是促交流。拓展特殊教育对外合作渠道，提升特殊教育对外交流水平。

来源：中国出版传媒商报

7部门发文推动商品消费扩容升级

商务部、国家发展改革委、工业和信息化部等7部门近日印发的关于推动商品消费扩容升级的实施意见8月31日对外发布。实施意见提出了促进商品消费的4方面重点任务。一是促进大宗耐用商品消费，深入推进汽车流通消费改革试点，全链条扩大汽车消费；加快智能家居应用推广。二是稳步提升生活日用商品消费，促进食品、饮料、纺织服装、文体娱乐用品等消费品质提升。三是支持特色商品消费，聚焦“一老一小”，支持银发、婴童产品消费；促进国货“潮品”、外贸优品、国际精品等消费。四是培育壮大升级类商品消费，顺应消费升级需求，促进绿色、智能、健康等产品消费。

来源：新华社

《2025—2026中国出版业发展报告》发布

8月29日，由中国新闻出版研究院和广东省出版集团联合主办、南方出版传媒股份有限公司承办的“出版阅读双向赋能推动行业高质量发展”研讨会暨《2025—2026中国出版业发展报告》成果发布会在广州召开。

中国新闻出版研究院出版研究所所长徐升国对《2025—2026中国出版业发展报告》的主要成果进行了发布。报告重点分析了2025—2026年中国出版业的行业态势、破局探索，以及对未来发展的思考与建议。报告指出，2025年全国图书出版总印数108.00亿册，下降趋势明显；据初步统计，全国38家图书出版集团主营业务收入2030.35亿元，利润总额243.88亿元，同比连续两年下降。报告分析认为，纸质出版承压的主要原因包括：人口数量下降、教辅政策调整动摇图书市场基本盘，数字化阅读对纸质阅读的冲击持续加大，内容供给与读者需求适配不足，渠道分化与市场失序加剧行业变局。面对压力和挑战，行业正在从政策引导、优质内容建设、内容与技术双向赋能、产品与渠道创新、跨界融合拓展、海外市场布局等多个方面积极破局探索。报告对出版业未来发展提出了七点思考与建议：一是在守住纸质出版的基础上深入推进纸数融合；二是针对B端用户，打造学术科研支撑工具与平台；三是针对C端用户，开展读者个性化深度知识服务；四是建强全域营销渠道矩阵，重塑发行渠道体系；五是加强书价规范，坚决扼制恶性打折乱象；六是加强侵权盗版执法与技术治理，严格规范市场秩序；七是以市场化方式为主拓展海外出版市场，打开出版走出去新空间。

来源：出版人杂志

2025年我国数据产业规模为6.78万亿元 同比增长15.7%

8月28日，2026中国国际大数据产业博览会在贵州贵阳开幕。开幕式上，由国家数研院联合相关单位编制《中国数据产业发展报告（2026）》正式发布。《报告》显示，2025年我国数据产业规模为6.78万亿元，同比增长15.7%；包含AI应用软件的数据类软件产品和包含词元服务的数据资源产品产值规模合计达4.99万亿元，占比高达73.6%。

来源：光明网

2026兰州书展交出超千万元亮眼答卷

8月25日，为期七天的2026兰州书展落下帷幕。这场以“一城书香 阅见山河”为主题的文化盛会，线上线下累计吸引30.3万余人次参与，主分会场图书销售总码洋达1289.6万元。

来源：兰州日报

2026南国书香节广州分会场圆满收官

8月27日至31日，2026南国书香节顺利举办。据了解，书香节期间线下实体书店展销图书及文创产品超30万种，累计接待市民读者超20万人次，文化惠民销售额超200万元。线上“数悦读”云会场访问热度持续攀升，线上线下同频共振、双向引流，共同掀起羊城文化消费热潮，推动阅读融入城市生活风尚。

来源：广州日报